Terug
Gepubliceerd op 17/12/2025

Besluit  gemeenteraad

ma 15/12/2025 - 18:00

Vaststellen belastingreglement op de begravingen of de ontgravingen - 2026-2031

Aanwezig: Koen Ringoot, voorzitter
Sander Loones, burgemeester
Patricia Vandenbroucke, Greet Verhaeghe, Björn Cools, Kirke Hillewaere, Lore Dezutter, schepenen
Stéphanie Anseeuw, Ivan Vancayseele, Bieke Dalle, Elwin Van Herck, Adelheid Hancke, Bart Pieters, Alain De Coster, Julie Paelinck, Dirk Decorte, Eddy Blomme, Danny Geryl, Dominique Vanbillemont, Jeroen Thieren, Siegline Driesse, Elke Pillen, Katleen Calcoen, Carlos Vanden Bussche, Cindy Vlaminck, Greta Cambier, raadsleden
Joeri Stekelorum, algemeen directeur
Verontschuldigd: Peter Hillewaere, schepen

Gelet op de artikelen 41, 162 en 170 §4 van de Grondwet;

Gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, en latere wiizigingen, en uitvoeringsbesluiten ervan;

Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder de artikelen 2, 40, 41, 2e lid,14°;

Gelet op de omzendbrief van 15 februari 2019 nr. ABB 2019/2 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding betreffende de gemeentefiscaliteit;

Gelet op de omzendbrief van 20 september 2024 nr KBBJ/ABB/2024/1 over de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op  de begraafplaatsen en de lijkbezorging en uitvoeringsbesluiten ervan;

Overwegende de beslissing om de tarieven van de grafconcessies uit te breiden in die zin dat meerdere niet-inwoners kunnen genieten van het tarief van inwoners; 
Worden ook met inwoners gelijkgesteld: de personen geboren in Koksijde, Oostduinkerke of Wulpen en de personen die hier meer dan 20 jaar gewoond hebben, de personen die een verwante tot in de tweede graad hebben die woont in Koksijde op het moment van overlijden alsook de personen waarvan een familielid tot in de tweede graad reeds in Koksijde begraven is en oorlogsslachtoffers die in dienst van het vaderland gestorven zijn;

Overwegende de bezorgdheid voldoende plaats te hebben op de begraafplaatsen; dat de mogelijkheid wordt geboden om in een dubbele kelder of nis een bijkomende kleine kist te bergen; dat elke gemeente voor haar inwoners voldoende begraafmogelijkheden moet voorzien ten haren laste en dat het niet kan dat er omwille van kostprijs gekozen wordt om in een andere gemeente begraven te worden; dat dit de belangrijkste reden is om een ander tarief toe te passen voor niet-inwoners

Overwegende dat een regeling dient te worden uitgewerkt wanneer afstand wordt gedaan van de concessie wegens opgraving of crematie; dat er evenwel hierbij rekening wordt gehouden met de noodzaak dat dit niet om de haverklap gebeurt en de sereniteit en orde op de begraafplaats gerespecteerd moet worden; dat een terugbetaling wordt uitgewerkt waarbij een vaste kost die de administratieve meerkosten dekt, verschuldigd blijft;

Overwegende dat voor inwoners de keuze voor een urnengraf voortaan ook gratis voor een periode van 10 jaar moet aangeboden worden, zoals ook al het geval voor begrafenissen in volle grond zonder concessie;

Overwegende dat indien een collectieve ontgraving plaats vindt in opdracht van Lokaal Bestuur Koksijde van zone(s) op de gemeentelijke begraafplaatsen bestemd voor begrafenissen in volle grond (of in een urnengraf) zonder concessie alwaar de termijn van 10 jaar grafrust verlopen is,  stelt het college van burgemeester en schepenen aan de gemeenteraad voor om de ontgravingstaks niet langer aan te rekenen, indien de familie van de overledene de stoffelijke resten wil herbegraven in een perceel (of urnenkelder of columbarium nis) met concessie op een Koksijdse begraafplaats; dat de kosten voor de herbegraving en voor de concessie ten laste van de aanvrager zijn;
Overwegende dat het voorvalt dat overlevende familieleden, op het moment dat de collectieve ontgraving wordt aangekondigd op de begraafplaats door het gemeentebestuur, laten weten dat ze de stoffelijke resten uit een zone bestemd voor begraven in volle grond zonder concessie waarvan de termijn van 10 jaar grafrust is verstreken willen herbegraven in een nieuwe concessie op een Koksijdse gemeentelijke begraafplaats, mits het voldoen van de eraan verbonden belastingen; (idem in geval van urnengraf zonder concessie);

Overwegende dat indien de familie van de overledene voor het verstrijken van de 10 jaar grafrust of in geval er geen collectieve ontruiming door het gemeentebestuur is aangekondigd, de stoffelijke resten wil laten herbegraven, dan blijft de ontgravingsbelasting verschuldigd door de aanvrager;

Overwegende de financiële toestand van de gemeente;

Publieke stemming
Aanwezig: Koen Ringoot, Sander Loones, Patricia Vandenbroucke, Greet Verhaeghe, Björn Cools, Kirke Hillewaere, Lore Dezutter, Stéphanie Anseeuw, Ivan Vancayseele, Bieke Dalle, Elwin Van Herck, Adelheid Hancke, Bart Pieters, Alain De Coster, Julie Paelinck, Dirk Decorte, Eddy Blomme, Danny Geryl, Dominique Vanbillemont, Jeroen Thieren, Siegline Driesse, Elke Pillen, Katleen Calcoen, Carlos Vanden Bussche, Cindy Vlaminck, Greta Cambier, Joeri Stekelorum
Voorstanders: Sander Loones, Patricia Vandenbroucke, Greet Verhaeghe, Björn Cools, Kirke Hillewaere, Lore Dezutter, Koen Ringoot, Stéphanie Anseeuw, Ivan Vancayseele, Bieke Dalle, Elwin Van Herck, Adelheid Hancke, Bart Pieters, Alain De Coster, Julie Paelinck, Dirk Decorte, Eddy Blomme, Danny Geryl, Dominique Vanbillemont, Jeroen Thieren, Siegline Driesse, Elke Pillen, Katleen Calcoen, Carlos Vanden Bussche, Cindy Vlaminck, Greta Cambier
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
besluit

Art. 1. Voor de periode beginnend op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2031 wordt een indirecte belasting geheven ten laste van de aanvrager voor het begraven van een inwoner van de gemeente, een met een inwoner gelijkgestelde persoon of een niet-inwoner d.m.v. een concessie van 50 jaar in een grafkelder of in een columbarium-nis of in een urnenkelder in het urnenveld of voor begraven in volle grond, voor de as-verstrooiing en voor de ontgravingen.

 

Art. 2. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon die de grafconcessie, de as-verstrooiing of de ontgraving aanvraagt.

Art. 3. Voor de toepassing van deze belasting worden volgende definities gebruikt:
§1. als inwoner van de gemeente worden beschouwd:

  • de persoon ingeschreven in het bevolkings-, vreemdelingen- en wachtregister van de gemeente Koksijde;
  • de persoon die opgenomen is in een rusthuis voor zover hij/zij uit de bevolkingsregisters van de gemeente Koksijde is uitgeschreven om onmiddellijk te worden ingeschreven in de bevolkingsregisters van de gemeente waar het rusthuis zich bevindt;

§2 als personen gelijkgesteld met inwoners worden beschouwd:

  • de personen geboren in Koksijde, Oostduinkerke of Wulpen;
  • de personen die meer dan 20 jaar ingeschreven geweest zijn in het bevolkings-, vreemdelingen- en wachtregister van de gemeente Koksijde;
  • de personen die een verwante tot in de tweede graad hebben die woont in Koksijde op het moment van overlijden;
  • de personen waarvan een familielid tot in de tweede graad reeds begraven is te Koksijde;
  • oorlogsslachtoffers die in dienst van het vaderland gestorven zijn.

§3 Alle andere personen worden beschouwd als niet-inwoner van de gemeente Koksijde.

Art. 4. De belasting voor begrafenisconcessie van een inwoner van de gemeente of een met een inwoner gelijkgestelde persoon bedraagt:

§1. Gratis gedurende 10 jaar voor:

  • de begraving van een stoffelijk overschot in een niet-geconcedeerd graf;
  • de begraving van een asurn in een niet-geconcedeerd urnenkelder 1 of 2 personen zonder concessie mits gelijktijdige bij-plaatsing;
  • de bijzetting van een asurn in een nis in columbarium 1 of 2 personen zonder concessie mits gelijktijdige bij-plaatsing;
  • de uitstrooiing van de as.

§2. Voor een concessie van 50 jaar in volle grond: 700 euro

§3. voor een concessie van 50 jaar in een grafkelder, urnenkelder of columbarium-nis van 1 persoon: 700 euro

§4. voor een concessie van 50 jaar in een grafkelder, urnenkelder of columbarium-nis van 2 personen: 925 euro

§5 voor de bij-plaatsing van een bijkomende kleine kist of boventallige urne in een grafkelder, urnengraf of -kelder of columbarium-nis: 120 euro

§6 de bijzetting van een urne van een huisdier is gratis mits de plaatsing samen met de overledene gebeurt. Indien niet samen, is een kost van 120 euro verschuldigd.

Art. 5. De belasting voor begrafenisconcessie van een niet-inwoner van de gemeente Koksijde bedraagt:

§1. Voor begrafenis zonder concessie in volle grond voor 10 jaar / urnengraf of nis in columbarium (1 of 2 personen mits gelijktijdige bij-plaatsing) zonder concessie 10 jaar: 1.350 euro

§2. Voor een concessie in volle grond voor 50 jaar: 2.100 euro

§3. voor een concessie van 50 jaar in een grafkelder, urnenkelder of columbarium-nis van 1 persoon: 2.100 euro

§4 voor een concessie van 50 jaar in een grafkelder, urnenkelder of columbarium-nis van 2 personen: 2.500 euro

§5 voor de bij-plaatsing van een bijkomende kleine kist of boventallige urne in een grafkelder, urnengraf of -kelder of columbarium-nis: 350 euro

§6 de bijzetting van een urne van een huisdier is gratis mits de plaatsing samen met de overledene gebeurt. Indien niet samen, is een kost van 350 euro verschuldigd.


Art. 6. Concessies zoals hiervoor bepaald kunnen hernieuwd worden op dezelfde plaats mits betaling van de op het ogenblik van de aanvraag vastgestelde tarieven.

Eveneens kan een niet-geconcedeerd graf/urnenkelder/columbariumnis omgezet worden naar een concessie. In dat geval is de tarief van de concessie op dat moment van toepassing, waarbij de verlopen tijd van de bewaartermijn van de resterende termijn van de concessie wordt afgetrokken. De belasting op de ontgraving en verplaatsingskosten zijn ten laste van de aanvrager en dienen voor de verplaatsing geconsigneerd te worden bij de financieel directeur van de gemeente.


Art. 7. Alle onkosten waartoe het verlenen van de concessies aanleiding zou kunnen geven zijn voor rekening van de aanvrager/concessiehouder.


Art. 8. Indien door de concessie-aanvrager/-houder of zijn rechtsopvolgers schriftelijk en onvoorwaardelijk afstand wordt gedaan van de toegekende grafconcessie die betaald werd overeenkomstig de bepalingen van dit besluit, kan het gemeentebestuur overgaan tot terugkoop van de afgestane grafconcessie. De terugkoop gebeurt tegen de destijds betaalde concessieprijs verminderd met de waarde van de reeds verstreken termijn. Maximaal kan veertigvijftigsten van de destijds betaalde concessieprijs worden terugbetaald. Er gebeurt geen verrekening van mogelijke intresten.


Art. 9. Onder geen beding wordt de toeslag betaald voor de bijzetting van een niet-inwoner afgetrokken of terugbetaald bij de verplaatsing of het terugkopen van de concessie.


Art.  10. Het belastingtarief op het uitstrooien van de as op de as-weide van een gecremeerde niet-inwoner wordt vastgesteld op 250 euro.


Art.  11. Het belastingtarief op de ontgravingen van graven in volle grond en grafkelders wordt vastgesteld op 750 euro.

Deze belasting is evenwel niet verschuldigd voor:
1. de ontgravingen die op bevel van de gerechtelijke overheden uitgevoerd worden;
2. de ontgravingen die moeten geschieden met het oog op het overbrengen van een oude naar een nieuwe begraafplaats, van lijken begraven in niet-vervallen concessies;
3. de ontgravingen van oorlogsslachtoffers die in dienst van het vaderland gestorven zijn.
4. de ontgravingen die gebeuren naar aanleiding van de beslissing door de gemeente Koksijde van de collectieve ontruiming van zones bestemd voor niet-geconcedeerde begravingen waarvan de termijn van 10 jaar bewaartermijn is verstreken.


Art. 12. De belasting dient zonder uitstel betaald te worden tegen afgifte van een kwitantie. Bij gebrek aan onmiddellijke betaling of kwijting binnen de termijn van dertig dagen, indien een schuldvordering wordt opgestuurd voor overschrijving op een gemeenterekening, wordt de belasting ingevorderd door opname van de belastingschuld in een kohier overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 en latere wijzigingen.


Art. 13. Het belastingreglement op de begravingen of de ontgravingen - 2021-2025, goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 april 2021 wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2026.