Mon 09/02/2026 - 19:00 raadszaal
Voorliggend dossier betreft de goedkeuring van de lastvoorwaarden en gunningswijze van de overheidsopdracht: kleine wegeniswerken - raamcontract dienstjaar 2026 + 1 eventuele verlenging.
De totale raming bedraagt 362.468,00 euro excl. btw of 438.586,28 euro incl. 21% btw, zijnde 181.234,00 euro excl. btw of 219.293,14 euro incl. 21% btw voor het basisjaar en 181.234,00 euro excl. btw of 219.293,14 euro incl. 21% btw voor de eventuele verlenging (na uitdrukkelijke goedkeuring).
Motivering: In 2025 werd dit dossier voor het eerst opgemaakt tot grote tevredenheid bij uitvoering. Het betreft een opdracht op afroep naargelang de noodzaak. Voor vele (dringende) wegeniswerken beschikken we niet over voldoende eigen materieel en personeel. Via dit bestek kunnen we voor alle mogelijke wegenwerken (voorbereidende werken, (onder)funderingen, betonverhardingen, asfalt, ruimen sloten, verfmarkeringen,...) beroep doen op de aangestelde firma.
Voorliggend dossier betreft de goedkeuring van de lastvoorwaarden en gunningswijze van de overheidsopdracht: Abdijsite Ten Bogaerde: restauratie van de gevels van de Kerkschuur.
De totale raming bedraagt 308.968,29 euro excl. btw of 373.851,63 euro incl. 21% btw.
Motivering:
Deze opdracht kadert in de verdere renovatie van de Kerkschuur, gelegen op de Abdijsite Ten Bogaerde. Een eerste project, de restauratie van de daken, is op heden afgewerkt. Voorliggend dossier, opgemaakt door ontwerper Callebaut-Architecten & Partners uit Drongen, betreft de zeer noodzakelijke renovatie van de gevels van de schuur en dit om het volledige gebouw in optimale staat te kunnen behouden. Deze werken worden gesubsidieerd voor Onroerend Erfgoed, zijnde 60% van de totale kostprijs, met een maximum van 150.000,00 euro excl. btw. Om deze subsidie te bekomen moeten de werken nog aanvangen tegen eind mei 2026. Daarom is een goedkeuring in de gemeenteraad van februari absoluut nodig. Na goedkeuring wordt de prijsvraag via openbare procedure gelanceerd. De uiterste datum voor indienen van de offertes werd vastgelegd op 17 maart 2026, waarna de opdracht nog tijdig kan worden gegund.
In de wijk Ter Weide is er een stuk wegenis, kadastraal gekend volgens titel en recent kadastraal uittreksel sectie B, nummer X nog eigendom van private eigenaars.
Het college van burgemeester en schepenen wenst het stuk wegenis op te nemen in het openbaar domein. Notaris Hendriks deed het nodige voor de opmaak van de verkavelingsakte 'Ter Weide' en alle daaruit volgende verkopen. Aan notaris Hendrikx werd dan ook gevraagd om een ontwerpakte op te maken voor de kosteloze overdracht van de wegenis gezien hun kennis binnen dit dossier. De inhoud werd reeds goedgekeurd door Potrell en de eigenaars zijn akkoord met de overdracht.
Door de kosteloze affectatie verkrijgt de gemeente het recht om de grondstroken zonder financiële vergoeding in gebruik te nemen en te beheren als openbaar domein. Dit is noodzakelijk om:
Het onderhoud en beheer van deze infrastructuur in eigen beheer te kunnen uitvoeren;
De opname van dit stuk weg in het openbaar domein draagt bij aan een betere bereikbaarheid en leefbaarheid in de wijk. Het maakt een efficiënte aanleg van infrastructuur mogelijk zonder bijkomende eigendomsproblemen of extra kosten voor de gemeente.
Gezien er nog geen 30 jaar aan openbaar gebruik kan aangetoond worden is de opmaak van een notariële akte aan de orde.
In 2024 lanceerde lokaal bestuur Koksijde de oproep Burgerbudget waarbij 15.000 euro werd verdeeld onder burgers die klimaatprojecten wensen uit te werken. In totaal werden 7 projecten ingediend, waarvan 5 voldeden aan het subsidiereglement. Na jurering en het organiseren van een stemmingsronde voor de burgers, werd het budget gelijkmatig verdeeld onder 3 projecten. In het meerjarenplan 2026-2031 is participatie één van de beleidsdoelstellingen en is 'Burgerbudget een prioritaire actie.
Als gemeente trachten we burgers, lokale verenigingen, scholen, ondernemers actief te betrekken bij het behalen van de klimaatdoelstellingen. Burgers, buurt- en wijkwerkingen vormen via hun lokale verankering, terreinkennis en netwerk een belangrijke hefboom om lokale klimaatdoelstellingen te behalen.
De gemeente Koksijde voorziet een burgerbudget ten bedrage van 15.000 euro. Het voorstel is om een burgerbudget ter beschikking te stellen om klimaatinitiatieven van en voor burgers financieel te ondersteunen.
Uiteraard zijn er voorwaarden gekoppeld aan de projectvoorstellen:
Projecten kunnen bijvoorbeeld zijn:
Communicatie
De oproep wordt verspreid via de diverse mediakanalen van de gemeente Koksijde, de wijkvrienden, de scholen en verenigingen van de gemeente Koksijde...
Beoordeling door de jury
De jury bestaat uit een onafhankelijke burger, een medewerker van de provincie West-Vlaanderen, een medewerker van een ander lokaal bestuur, een medewerker klimaat van de VVSG. Een jury beoordeelt de ingediende projecten waarna burgers mee beslissen (onlinestemming) welke projecten financiering krijgen volgens gedefinieerde criteria in het subsidiereglement (artikel 5):
Beoordeling door de inwoners
Toekenning Burgerbudget
Stappenplan, gedetailleerd als bijlage
De gemeente Koksijde is onlosmakelijk verbonden met de Vlaamse duinen. Met de huidige klimaatuitdagingen en biodiversiteitsvraagstukken is het belangrijk om te blijven acties ondernemen. Om onze duinen beter met elkaar te verbinden werden reeds sinds begin 2023 voorbereidende gesprekken gevoerd met de Dienst Milieu & Duurzame Ontwikkeling en de groendienst voor de projectaanvraag Interreg VI Clim@Dunes met coördinerende partner Provincie West-Vlaanderen.
Opeenvolgend werd met negen partners over de Franse taalgrens heen een projectvoorstel ingediend met als doel om de Vlaamse duinen klimaat robuust te maken. Binnen het project werd voor gemeente Koksijde een budget van 279.544,50 euro goedgekeurd in oktober 2025. Hierop geldt een cofinanciering van 60% van Europa.
Een omschrijving de rol van gemeente Koksijde binnen de werkpakketten en overzicht van de budgetten per actie werden toegevoegd in bijlagen (" Rol partner Koksijde binnen werkpakketten.pdf" en " Clim@Dunes Actieomschrijving gemeente Koksijde.xlsx").
De acties en budgetten werden reeds voorzien in het goedgekeurd meerjarenplan 2026-2031, echter is nog een ondertekende samenwerkingsovereenkomst tussen alle partners nodig om tot uitvoering van de acties te komen. Onder werkpakket 3 volgt later nog een samenwerkingsovereenkomst voor de gezamelijke acties.
Via het Interreg secretariaat werd een gegenereerde samenwerkingsovereenkomst (projectcontract) voor alle partners binnen het Clim@Dunes project opgesteld (zie bijlage "SWO_Clim@Dunes_Convention-overeenkomst.pdf").
Voorstel is om de samenwerkingsovereenkomst met betrekking tot de acties te ondertekenen waarbij de gemeenteraad de ondertekeningsbevoegdheid delegeert aan de burgemeester en algemeen directeur van gemeente Koksijde. De ondertekende samenwerkingsovereenkomst wordt opgeladen in het Jems-platform in beheer van het Interreg secretariaat.
vzw Cultuurconnect implementeerde in opdracht van de Vlaamse overheid het Eengemaakt Bibliotheeksysteem (EBS) voor de Vlaamse openbare bibliotheken in 2019 en 2020. Het EBS is het sluitstuk van de Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken.
Het project EBS kadert in de overheveling van provinciale bevoegdheden naar de Vlaamse overheid, die Cultuurconnect de opdracht gaf de Provinciale Bibliotheeksysteemomgevingen verder te ondersteunen en al deze applicaties te consolideren in een Gemeenschappelijke Basisinfrastructuur voor openbare bibliotheken.
De gemeenschappelijke basisinfrastructuur bestaat uit:
In de gemeenteraad van 3 september 2019 werd de 'overeenkomst Basisinfrastructuur Digitale Bibliotheek tussen vzw Cultuurconnect en Gemeente Koksijde' goedgekeurd. Deze overeenkomst liep vanaf datum van ondertekening tot 31 december 2025.
Aan deze overeenkomst werd later een addendum gevoegd voor de speciale collecties van Abdijmuseum Ten Duinen en NAVIGO visserijmuseum (GR 26 april 2021).
Cultuurconnect voegt nu een nieuwe addendum toe aan deze overeenkomst voor de verlenging van de overeenkomst met één jaar, nl. van 1 januari 2026 t.e.m. 31 december 2026.
In het addendum staat eveneens vermeld dat er een bepaling wordt toegevoegd aan de oorspronkelijke overeenkomst, nl. omtrent de werking van interbibliothecair leenverkeer die reeds in voege is.
De kosten voor de bibliotheek blijven dezelfde als opgenomen in de oorspronkelijke overeenkomst. Voor 2025 was dat 8.238,38 euro.
Sinds de start van Digibank Westkust werden Stad Veurne en OCMW Veurne afwisselend vermeld als promotor in de administratieve communicatie. Voor Vlaanderen kan dit niet, er kan slechts 1 promotor zijn. De geboden oplossing is een addendum bij de samenwerkingsovereenkomst (zie bijlage), waarin gemotiveerd wordt dat OCMW Veurne de feitelijke promotor is sinds 1 januari 2025.
Bijgevolg vraagt men aan de lokale besturen;
Het addendum bij de samenwerkingsovereenkomst van Digibank Westkust goed te keuren.
OCMW Veurne aan te duiden als formele partner en enige promotor van Digibank Westkust.
Stad Veurne niet langer als partner en promotor te beschouwen binnen de samenwerking Digibank Westkust.
Momenteel zijn er 3 shop&go parkeerplaatsen in de Jacob Jordaensstraat.
Tegenaan de Zeedijk zijn 3 kortparkeerplaatsen om 30 minuten te parkeren mits plaatsen van de parkeerschijf. Hier werd echter misbruik vastgesteld waardoor beslist werd om 1 shop&go parkeerplaats tegenaan de Koninklijke Baan te elimineren en 1 shop&go parkeerplaats in te richten tegenaan de Zeedijk. De andere kortparkeerplaatsen met parkeerschijf worden geëlimineerd.
Het huishoudelijk reglement van de dienst voor onthaalouders werd goedgekeurd door de gemeenteraad van 13 november 2023 en dit volgens de op dat moment geldende regelgeving en richtlijnen van het Agentschap Opgroeien.
De Vlaamse regering voerde echter aanpassingen door waardoor ons reglement ook in die zin moet worden aangepast.
De aanpassingen zijn de volgende:
Daarnaast wordt een aanpassing voorgesteld voor het doorgeven van het grote verlof van ouders:
Bij de aanvang van de nieuwe bestuursperiode werden enkele wijzigingen doorgevoerd in de werking van de jumelagecomités.
Namelijk:
Na dit eerste werkingsjaar kwam uit de praktijk naar voren dat een reglement noodzakelijk is. Dit moet zowel voor de gemeente als voor de leden van de werkgroep en de deelnemende verenigingen duidelijkheid bieden over onder meer de werking, de bevoegdheden en het beheer van budgetten.
In het reglement werden onder meer volgende punten vastgelegd:
Sinds 2026 valt het budget van de jumelage niet langer onder de VVV, maar wordt rechtstreeks door het gemeentebestuur beheerd.
De dading handelt over de overheidsopdracht herinrichting van de N35 + aanleg drukriolering in de Oosthoekstraat, Noordhoekstraat en Klokhofstraat. Die opdracht werd toegewezen aan Plantec NV voor een bedrag van 7.305.015,23 euro exclusief BTW.
Tijdens de verlofperiodes werd vastgesteld dat het verkeer ter hoogte van de N8 strop liep bij de flessenhals die zich situeert ter hoogte van het station van Koksijde.
De overheden wensten de bereikbaarheid van de kustgemeenten Koksijde en De Panne te verzekeren tijdens de zomermaanden voor hulpdiensten en door de toen geplande en ingrijpende riolerings- en wegeniswerken was doorgaand verkeer quasi onmogelijk.
Zowel Koksijde als De Panne hebben het bevel gegeven tot tijdelijke stopzetting van de werken die zich situeerden op de N35 en dit gedurende de periode 1 juli 2022-31 augustus 2022. De werken werden dus in voormelde periode geschorst waardoor de rotonde ter hoogte van kruispunt N35 - Koksijdestraat per 30/06/2022 werd opengesteld voor verkeer.
De opdrachtnemer diende te voorzien in een tijdelijke verharding tussen het 'bestaand' deel N35 die de overgang naar de nieuwe rotonde maakte zodat de rotonde op normale wijze gebruikt kon worden.
Alle materieel van de werf werd eveneens afgevoerd tegen 30 juni 2022.
De onderbreking van de uitvoering had invloed op het verloop en de kostprijs van de opdracht. Daartoe werd een dadingsovereenkomst afgesloten waarbij de overheden gezamenlijk een forfaitair bedrag van 113.520,75 euro betalen, tot slot van alle rekening.
De verdeelsleutel gaat als volgt:
- 33,34% tlv Vlaams Gewest zijnde 37.847,82 euro
- 33,33% tlv gemeente Koksijde zijnde 37.836,47 euro
- 33,33% tlv gemeente De Panne, zijnde 37.836,47 euro.
De dadingen werden overgemaakt door Agentschap Wegen & Verkeer op 18 december 2025 aan zowel gemeente Koksijde als De Panne. De laattijdigheid is te wijten aan de ondertekening van de aannemer.
De dading handelt over de overheidsopdracht herinrichting van de N35 + aanleg drukriolering in de Oosthoekstraat, Noordhoekstraat en Klokhofstraat. Die opdracht werd toegewezen aan Plantec NV voor een bedrag van 7.305.015,23 euro exclusief BTW.
Tijdens de verlofperiodes werd vastgesteld dat het verkeer ter hoogte van de N8 strop liep bij de flessenhals die zich situeert ter hoogte van het station van Koksijde.
De overheden wensten de bereikbaarheid van de kustgemeenten Koksijde en De Panne te verzekeren tijdens de zomermaanden voor hulpdiensten en door de toen geplande en ingrijpende riolerings- en wegeniswerken was doorgaand verkeer quasi onmogelijk.
Zowel Koksijde als De Panne hebben het bevel gegeven tot tijdelijke stopzetting van de werken die zich situeerden op de N35 en dit gedurende de periode 15/07/2023-28/08/2023. De werken werden dus in voormelde periode geschorst waardoor de rotonde ter hoogte van kruispunt N35 - Koksijdestraat per 14/07/2023 werd opengesteld voor verkeer.
De opdrachtnemer diende te voorzien in een tijdelijke verharding tussen het 'bestaand' deel N35 die de overgang naar de nieuwe rotonde maakte zodat de rotonde op normale wijze gebruikt kon worden.
Alle materieel van de werf werd eveneens afgevoerd tegen 15/07/2023.
De onderbreking van de uitvoering had invloed op het verloop en de kostprijs van de opdracht. Daartoe werd een dadingsovereenkomst afgesloten waarbij de overheden gezamenlijk een forfaitair bedrag van 41.210,18 euro betalen, tot slot van alle rekening.
De verdeelsleutel gaat als volgt:
- 33,34% tlv Vlaams Gewest zijnde 13.739,47 euro
- 33,33% tlv gemeente Koksijde zijnde 13.735,35 euro
- 33,33% tlv gemeente De Panne, zijnde 13.735,35 euro.
De dadingen werden overgemaakt door Agentschap Wegen & Verkeer op 18 december 2025 aan zowel gemeente Koksijde als De Panne. De laattijdigheid is te wijten aan de ondertekening van de aannemer.