Besluit  gemeenteraad

besluit

Art.1: Toepassingsgebied
Er wordt een belasting geheven voor de tijdelijke inname van de openbare ruimte bij bouwwerven voor bouwwerken zoals het bouwen, verbouwen, slopen, herstellen, herinrichten, renoveren, schilderen of zandstralen van gebouwen, zwembaden, grondwerken, tuinaanleg of -renovatie,… (dit is een niet limitatieve opsomming) of naar aanleiding van verhuizingen of filmopnames.

Het handelt louter over het vestigen van een belasting voor de tijdelijke inname van de openbare ruimte bij bouwwerven,verhuizingen of filmopnames. Het betalen van de belasting op de inname van de openbare ruimte houdt geen toestemming in om de openbare ruimte privatief te gebruiken. Deze inname is pas toegelaten na het verkrijgen van de nodige vergunningen van de bevoegde instanties.

 

Art.2: definitie

• de openbare ruimte: de publiek toegankelijke ruimte in het bezit of het beheer van een overheid; dit behelst onder meer

1. de openbare weg, te weten de wegen, fietspaden, bermen of pleinen die openstaan voor alle verkeer, hetzij voetgangers- of fietsverkeer of ander verkeer;
2. de groene ruimten, te weten de openbare plantsoenen, wandelplaatsen, parken, tuinen, pleinen, speelterreinen en alle stukken van de openbare ruimte buiten de openbare weg, die openstaan voor het verkeer van personen en in hoofdorde bestemd zijn voor wandelen en ontspanning;

• de inname van openbare ruimte bij bouwwerven: elk privatief gebruik van de openbare ruimte in het kader van bouwwerkzaamheden, ongeacht of dit gebruik is onderworpen aan een toelating of een vergunning, of aan een hogere wetgeving of een andere gemeentelijke reglementering, en ongeacht wat de oorzaak is van het gebruik of de wijze van het gebruik, zoals:

1. opstellen van stellingen en werfinrichtingen zoals bouwketen, (mobiele) bouwkranen, bouwliften, hoogtewerkers, werfafsluitingen, werfketen, sanitaire eenheden;
2. tijdelijke inname door materiaal of materieel. Onder materieel wordt verstaan: al wat nodig is voor het uitvoeren van bouwwerken, in het bijzonder machines en middelen voor het vervoer van goederen en/of werfpersoneel, zoals motorrijtuigen, vrachtwagens, lichte vrachtauto’s, (mobiele) kranen, tractoren met oplegger, oplegger(s), enzovoort;
3.  het plaatsen van voorwerpen zoals containers, betonmolens, -bakken en silo’s.

• de inname van openbare ruimte bij verhuizingen of filmopname: elk privatief gebruik van de openbare ruimte ongeacht of dit gebruik is onderworpen aan een toelating of een vergunning, of aan een hogere wetgeving of een andere gemeentelijke reglementering, en ongeacht wat de oorzaak is van het gebruik of de wijze van het gebruik

 

Art.3: Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door:

• de natuurlijke persoon of rechtspersoon die het openbaar domein in gebruik neemt;
• de opdrachtgever voor wiens rekening het werk wordt uitgevoerd, is medeverantwoordelijk voor de volledige betaling van de belasting;

Berekeningsgrondslag en tarieven

Inname openbare ruimte	0,60 euro per vierkante meter per kalenderdag inname van de openbare ruimte. De minimale aanslag per aangifte bedraagt 50 euro.
afsluiten straat	150,00 EUR bijkomende belasting per kalenderdag dat een straat volledig wordt afgesloten. Deze belasting is verschuldigd bovenop de belasting voor de werkelijke inname
plaatsen van verkoopburelen (ook deze gevestigd in caravans) buiten de rooilijn in de openbare ruimte op bv. voetpad, berm, fietspad, rijweg, plein of park,…	500,00 euro per vierkante meter per aanslagjaar, zonder minimum van de gebruikstijd.
nav verhuizingen of bij uitvoering van filmopname	forfait van 70 euro te vermeerderen met de belasting van de inname per vierkante meter

De aanvraagtermijnen voor een vergunning zijn vastgelegd in de algemene politieverordening.
Er wordt een tarieftoeslag aangerekend voor de afhandeling van de aanvraag via spoedprocedure. De aanvrager vinkt dit aan zijn aanvraag.

De belasting wordt berekend aan de hand van de vergunning.
Iedere inname buiten het vergunde gedeelte wordt ambtshalve opgemeten en vastgesteld.

Voor het berekenen van de belasting wordt elke begonnen m² voor een volle m² aangerekend.

De belasting is verschuldigd per bouwwerf, verhuizing of filmopname en dit vanaf de eerste dag van de inname van het openbaar domein.

De belasting blijft verschuldigd tot de volledige ontruiming van het ingenomen gedeelte.

Iedere begonnen dag wordt aangerekend als een volle dag.

Voor een verhuizing binnen de gemeente wordt maar éénmaal de belasting gevorderd van het oude adres naar het nieuwe adres indien de verhuizing plaatsvindt op dezelfde dag.

Elke wijziging in een afgeleverde vergunning m.b.t. de startdatum, datum van stopzetting, uitbreiding of inkrimping van de inname van het openbaar domein moet schriftelijk worden bekend gemaakt aan het gemeentebestuur acht dagen vóór iedere uitvoering.

De werf of verhuizing of filmopname zonder vergunning, of dat deel van de oppervlakte/tijdsduur welke niet in de vergunning is voorzien, wordt eveneens belast aan bovenstaande tarieven en dit zolang er geen vergunning is. Het betalen van de belasting voor het niet-vergunde gedeelte houdt niet in dat deze inname vergund geacht wordt.

Naast de verschuldigde belasting kunnen een onrechtmatige (onvergunde) inneming van het openbaar domein, het niet naleven van de vergunningsvoorwaarden, of andere inbreuken op de algemene politieverordening aanleiding geven tot de opstart van een administratieve procedure in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties.

 

Art.4: bijzondere bepalingen
§1. Het belastingtarief wordt vastgesteld volgens de regelen bepaald in het belastingreglement welke van kracht is op het ogenblik van toelating of vergunning tot inname van de openbare ruimte

§2. Bij ingebruikneming zonder de door het algemeen politiereglement van de gemeente Koksijde voorziene toelating treft de belasting de verantwoordelijke voor de bezetting van de openbare ruimte. De bouwheer, een eigenaar of één van de eigenaars van het perceel waar de werken worden uitgevoerd, zijn hoofdelijk gehouden tot betalen van de belasting.
In geval van verhuizingen of filmopnames is de eigenaar van de nummerplaat van de voertuigen die de inname doet, hoofdelijk gehouden tot betalen van de belasting.
De vaststelling van de in gebruik genomen openbare ruimte gebeurt door opmeting van de ingebruikneming ter plaatse door de aangestelden van het gemeentebestuur.

§3. In geval van ingebruikname zonder de voorziene toelating of in geval van ingebruikname van meer openbare ruimte dan voorzien in de toelating, wordt de belasting ingevorderd door middel van een kohier, met toepassing van de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, en latere wijzigingen, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

§4. Indien de inname vroeger ophoudt of later start dan oorspronkelijk aangegeven, moet de aanvrager, die de vergunning heeft verkregen, de gemeente via het elektronisch platform of per email met vermelding van het vergunningsnummer voorafgaandelijk en ten laatste vijf werkdagen voor het stopzetten van de inname of voor de aanvang van de vergunning, op de hoogte stellen van deze wijziging van de vergunning. Alleen dan gebeurt een terugbetaling van de teveel betaalde belasting voor de inname.

 

Art. 5: Vrijstellingen
Zijn vrijgesteld van de belasting:

1. werkzaamheden van openbaar nut voor rekening van een openbaar bestuur
2. werkzaamheden van de Vlaamse maatschappij voor sociaal wonen
3. werkzaamheden van gemeentelijke verzelfstandigde agentschappen en van verenigingen hoofdstuk Xll OCMW
4. het herbouwen wegens oorlogsfeiten.
5. de uitvoering van filmopnames in samenwerking met of in opdracht van het gemeentebestuur mits voorafgaande beslissing van het college van burgemeester en schepenen

Art. 6: invordering
De belasting moet zonder uitstel betaald worden alvorens de openbare ruimte in gebruik wordt genomen. De betaling zonder uitstel gebeurt via een elektronische toepassing na de aanvraag en vooraleer de vergunning wordt afgeleverd.
Indien de betaling niet zonder uitstel is gebeurd, dan wordt de belasting ingevorderd door middel van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het College van Burgemeester en Schepenen. De belasting wordt ingevorderd met toepassing van de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, en latere wijzigingen, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.